不久前，發改委在調查和廣泛征求意見的基礎上，研究起草了《關于汽車業的反壟斷指南》（征求意見稿）（以下簡稱《反壟斷指南》），現已結束征求意見。4月13日，發改委新聞發言人趙辰昕在新聞發布會上表示，制定《反壟斷指南》，有利于進一步增進執法透明度，穩定市場預期，預防和制止汽車業壟斷行為，保護市場公平競爭和消費者利益，促進汽車業健康發展。

《反壟斷指南》指出，不得限制雙標件生產和同質件流通，旨在打破配件渠道壟斷。自2014年以來，一直致力于打破汽車配件壟斷，交通部等十部委發布《關于促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》（簡稱《指導意見》），劍指配件渠道壟斷。

但是，是否真的有成效呢？

首先配件壟斷已經根深蒂固，現有的配件渠道是過去政策、社會經濟環境和市場參與者等多方因素共同產生的結果，短期內并不能打散這種結構，早在2014年就開始了配件渠道反壟斷的宣傳，在短時間內處罰了極少數的廠商，并沒有對市場上普遍存在壟斷行為和壟斷企業進行處罰。

其次，僅靠《反壟斷指南》肯定解決不了配件渠道壟斷的問題。整車企業抱有主導權，新車在三包期內90%以上都是去授權的４Ｓ店進行維修保養，這種壟斷無從插足。此外，整車企業與零部件企業同步研發時，有資金投入以及知識產權，且與零部件企業有供貨約定，很難跳出。對于雙標件，一部分是壟斷的原因使它不能銷往售后市場，另一方面的原因是配件生產商與整車廠利益相關，配件生產商不會冒著失去訂單的巨大風險去生產和銷售雙標件。而同質配件的認證工作是很難完成的。

后，反壟斷的相關法律政策缺乏具體的實施辦法和明確的懲罰規定，許多企業認為這就是無法可依。

打破壟斷的前路仍然困難重重，但是當前市場情況已經慢慢開始變化，一是很多整車廠給其經銷商的商務政策和經銷協議已經按照反壟斷的要求進行了改變；二是許多投資商和企業看到配件流通渠道被打破的希望，已經在投資和設立相關企業，希望獲取未來渠道打破和重新洗牌后的新機會；三是政府、協會及第三方認證機構正在積極推動同質配件認證等關鍵問題的解決；四是反壟斷已經迫使整車廠取消對配件經銷商、供應商的外采和外賣限制，對售后市場影響很大。

如果真能做到違法必究，再加上舉報有獎等鼓勵措施，對破除渠道壟斷會有很大的推動。